К 25-летию Монреальского протокола Минприроды России ужесточает озоновое законодательство

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации встречает 25-летие Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, рядом важных изменений как в российском законодательстве, так и в законодательстве Таможенного союза.

1. На территорию Таможенного союза с 1 января 2013 года будет запрещен ввоз не только озоноразрушающих веществ, но и продукции, их содержащей

Решение Евразийской таможенной комиссии № 158 от 18 сентября 2012 г. (г. Москва) «О внесении изменений в разделы 1.1 и 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами»

1.1 Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и вывозу с таможенной территории Таможенного союза ( * )

2.1 Озоноразрушающие вещества, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и вывозе ( * ), ( ** )

Подробнее на сайте http://www.tsouz.ru

2. от 3 до 12 лет + штраф до 1 миллиона рублей или иной доход на период до пяти лет за ввоз озоноразрушающих веществ

В «перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923) внесены озоноразрушающие вещества.

Таким образом,
«1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное:
а) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

Примечания.

Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации.
Крупным размером стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей».

3. Общественным советом при Минприроды России и Общественным советом при Росгидромете одобрен проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя)

В мероприятии приняли участие представители Минприроды России, Общественной палаты РФ, Гринпис России, WWF России, Общественного фонда «Гражданин», МГУ им. М. В. Ломоносова, Российской академии наук (РАН), РГУ нефти и газа им. И. М. Губкина и других общественных и экологических организаций.

4. Ограничены пункты пропуска озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 687 «Об определении пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых допускается прибытие на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ»

Правительство Российской Федерации постановляет:
Установить, что прибытие на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ, указанных в разделах 1.1 и 2.1 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», допускается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д. Медведев

Приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. № 687

Перечень пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых допускается прибытие на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ
I. Автомобильные пункты пропуска
Российско-латвийский участок государственной границы
1. Убылинка.
II. Железнодорожные пункты пропуска
Российско-эстонский участок государственной границы
2. Ивангород.
Российско-латвийский участок государственной границы
3. Себеж.
III. Морские пункты пропуска
4. Большой порт Санкт-Петербург.
5. Владивосток.
6. Восточный.
7. Калининград.
8. Новороссийск.

5. Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым подписано распоряжение, предписывающее ряду федеральных органов исполнительной власти ускорить работу по поэтапному отказу от озоноразрушающих веществ и стимулированию производства озонобезопасного оборудования

В частности, даны поручения:

Внести предложения о дополнении соответствующих технических регламентов для представления в Евразийскую экономическую комиссию.
Разработать стандарты, предусматривающие использование в новом холодильном оборудовании озонобезопасных веществ, и требования по извлечению из вышедшего из потребления оборудования озоноразрушающих веществ с целью их регенерации для повторного применения или уничтожения. Разработать ряд других стандартов, гармонизированных с европейскими.
Разработать и освоить производство номенклатурного ряда холодильного оборудования в озонобезопасном исполнении, в том числе и с малой заправкой аммиаком.
Разработать меры государственной поддержки, направленные на стимулирование поэтапной замены оборудования и изделий, в которых используются озоноразрушающие вещества, на озонобезопасные вещества и изделия.
Ряд других мер и предложений, связанных с обеспечением химической и биологической безопасности Российской Федерации.

Подробная информация на www.ozoneprogram.ru

Правила использования статей