Деятельность Центра ЮНИДО в России в 2015 году

В 2015 году Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) продолжала работу на территории Российской Федерации в рамках следующих проектов:

создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов;
поэтапное сокращение потребления ГХФУ и стимулирование перехода на не содержащее ГХФУ энергоэффективное холодильное и климатическое оборудование в Российской Федерации посредством передачи технологий;
развитие рыночных механизмов повышения энергоэффективности энергоемких отраслей российской промышленности;
экологически безопасное регулирование и окончательное уничтожение ПХБ на предприятиях ОАО «РЖД» и других собственников;
российско-бразильское партнерство в области технологий и инноваций для мелких и средних предприятий с расширением на другие страны БРИКС.

Создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов

Сроки реализации: 2010–2015 годы. Цель — оказание помощи профильным федеральным и региональным министерствам и ведомствам в развитии и применении промышленной стратегии и управленческих возможностей путем применения наилучших существующих технологий и наилучшей природоохранной практики (ВАТ/BEP) для создания системы сбора и эффективной переработки отходов.

В 2015 году было решено реализовать пилотный проект по организации сбора и переработки отходов электронного лома на территории Подмосковья, разработанный Министерством экологии и природопользования Московской области совместно с Ассоциацией переработчиков электронной и электробытовой техники. В ряде муниципальных образований на севере Подмосковья будут организованы стационарные пункты сбора отходов электронного и электрического оборудования для последующей утилизации. Участниками проекта станут как рядовые жители, так и органы муниципальной власти, производители оборудования, торговые сети, предприятия, занятые переработкой отходов, содержащих ртуть.

В рамках Глобального Форума IPLA2015 была представлена и принята Декларация о межрегиональном сотрудничестве в области обращения с отходами и восстановления ресурсов на пути к экономическому развитию на основе «замкнутого цикла».

Деятельность Центра ЮНИДО в России в 2015 году

Подписан трехсторонний меморандум о сотрудничестве между Международным центром наилучших природоохранных технологий, представляющим интересы Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, Фондом «Национальный центр экологического менеджмента и чистого производства для нефтегазовой промышленности», созданным на базе Российского государственного университета нефти и газа им. И.М.Губкина и Уханьского технологического института. Основная цель меморандума — создание нормативной базы для сотрудничества, в первую очередь в области применения резиновой крошки для дорожного и мостового строительства в России и Китае.

По распоряжению министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации образована рабочая группа при Минприроды России по подготовке актов, необходимых для реализации положений Закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления». От экспертного сообщества в рабочую группу вошел национальный координатор проекта ЮНИДО, директор АНО «МЦНПТ» В.А.Марьев.

Поэтапное сокращение потребления ГХФУ и стимулирование перехода на не содержащее ГФУ энергоэффективное холодильное и климатическое оборудование в Российской Федерации посредством передачи технологий

Сроки реализации: 2011–2015 годы. Цель — вывод ГХФУ из потребления и передача инновационных технологий в рамках модернизации промышленных предприятий, которые используют ГХФУ в производстве. Проект направлен на выполнение обязательств России по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой.

В 2015 году, в рамках соответствующего соглашения с ЮНИДО, функции национального исполнителя проекта были возложены на Международный центр научной и технической информации (МЦНТИ) — международную межгосударственную организацию, расположенную в Москве.

В ходе реализации проекта оказана институциональная поддержка Минприроды России по выполнению международных обязательств Российской Федерации в сфере охраны озонового слоя. Подписан приказ Минприроды России от 05.05.2015 №200 «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 09.07.2014 №319 «Об утверждении порядка ежегодного расчета допустимого объема производства озоноразрушающих веществ в Российской Федерации и ежегодного расчета количества конкретных озоноразрушающих веществ в допустимом объеме потребления озоноразрушающих веществ в Российской Федерации»«, также подписано Соглашение о перемещении ОРВ и содержащей их продукции и учете ОРВ при осуществлении взаимной торговли государств — членов Евразийского экономического союза.

В рамках институциональной поддержки МВД России и ФТС России проведено консультирование сотрудников Федеральной таможенной службы по вопросам нелегального оборота ОРВ, оказано содействие в подборе специалистов для ФТС России и их аппаратном оснащении.

Реализованы демонстрационные проекты «Система тепло-холодоснабжения мини-отеля со встроенными магазином и прачечной с использованием углеводородных хладагентов» и «Действующий макет холодильной установки на диоксиде углерода для магазина продуктового ритейла».

Организован Союз производителей и потребителей экологически чистых изделий из пенополиуретана (официальный сайт — www.foamunion.ru), в который вошли две отраслевые ассоциации и крупнейшие предприятия сектора пеноматериалов.

Деятельность Центра ЮНИДО в России в 2015 году

В рамках компонента проекта «Стратегия уничтожения ОРВ и создание сети для сбора ОРВ» создано первое в Российской Федерации предприятие по утилизации бытовых холодильников, морозильников и другой продукции, содержащей ОРВ.

В ходе работ по направлению «Вывод ГХФУ в секторе производства пеноматериалов и в секторе холодильной техники» осуществлена поставка технологического оборудования для перевода крупнейших российских предприятий сектора пеноматериалов и холодильного сектора на использование вспенивающих агентов для пенополиуретановой изоляции, безопасных для озонового слоя атмосферы и климата Земли.

Разработаны учебные курсы и программы дополнительного профессионального образования для обучения обращению с природными холодильными и вспенивающими агентами. Проведен ряд учебных семинаров, открыт Учебный центр по работе с экологически безопасными энергоэффективными хладагентами в холодильном и климатическом оборудовании и извлечению озоноразрушающих веществ и фторсодержащих парниковых газов из содержащего их оборудования с целью дальнейшей рекуперации и уничтожения.

МЦНТИ, как национальный исполнитель проекта, и Российский союз предприятий холодильной промышленности (Россоюзхолодпром) подписали Меморандум о взаимопонимании. На основании этого документа налажено взаимодействие МЦНТИ и крупнейшего в Российской Федерации объединения предприятий холодильной промышленности по информированию представителей холодильной отрасли о новых технологиях, безопасных для озонового слоя атмосферы и климата Земли.

Развитие рыночных механизмов повышения энергоэффективности энергоемких отраслей российской промышленности

Сроки реализации: 2010–2016 годы. Цель — сокращение выбросов парниковых газов в Российской Федерации путем преобразования рынка промышленной энергоэффективности в отраслях с высокими выбросами парниковых газов.

В 2015 году проведена PR-кампания, направленная на повышение интереса целевой аудитории к данному проекту ЮНИДО. Основной упор делался на участие в ключевых отраслевых мероприятиях и проведении собственных дискуссионных клубов и коллоквиумов, посвященных наиболее острым проблемам, связанным с ролью энергоэффективности в новой промышленной политике Российской Федерации.

В субъектах РФ проведен комплекс обучающих мероприятий, в которых участвовали крупнейшие промышленные партнеры ЮНИДО в России по данному проекту—компании «Балтика», «АкБарс», «ПОЗИС», УГМК и другие.

Совместно с Российским энергетическим агентством проведена научно-исследовательская работа по созданию методологии бенчмаркинга промышленных предприятий, реализованной в виде пилотного проекта на 50 российских нефтедобывающих компаниях.

Вышел ряд публикаций в профильной электронной и печатной прессе, что позволило привлечь внимание к результатам, достигнутым в ходе реализации проекта. Согласован дизайн и введен в эксплуатацию первый блок (e-Guide) портала «Энергоэффективность и энергосбережение».

Экологически безопасное регулирование и окончательное уничтожение ПХБ на предприятиях ОАО «РЖД» и других собственников

Сроки реализации: 2014–2018 годы. Цель — создание системы обращения с ПХБ-содержащим оборудованием и материалами в России и экологически безопасная утилизация опасных отходов.

В 2015 году рабочей группой по усовершенствованию законодательства Российской Федерации в части обращения с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, разработан и одобрен план выполнения обязательств, предусмотренных Стокгольмской конвенцией (мероприятия на 2015–2020гг.), включающий положения в части создания системы обращения с ПХБ и их контроля в окружающей среде.

Разработаны следующие документы: проект приказа Минприроды России «Об утверждении порядка инвентаризации оборудования, материалов, использующих или содержащих полихлорированные бифенилы (ПХБ), а также ПХБ-содержащих отходов на территории Российской Федерации»; проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил обращения с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ»; проект дополнений к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 года №9195-ФЗ) в части определения размеров административного штрафа за несоблюдение правил обращения с оборудованием и отходами, содержащими ПХБ, и другие предложения, направленные на усиление политики и нормативно-правовой базы РФ в данной области.

Начата работа по созданию и распространению специальных учебно-методических и информационных материалов по стойким органическим загрязнителям (СОЗ) для производящих, применяющих или обезвреживающих их предприятий, учреждений и организаций.

Утвержден федеральный классификационный каталог отходов, куда включены отходы трансформаторных и прочих масел, содержащих полихлорированные бифенилы и терфенилы (утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.07.2014 №445).

Создана база данных контроля выполнения положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях в части проведения на территории Российской Федерации инвентаризации производств, оборудования, материалов, использующих или содержащих полихлорированные бифенилы (ПХБ), а также ПХБ-содержащих отходов.

На базе Научно-производственного центра ОАО «РЖД» (г.Ярославль) введен в эксплуатацию завод для уничтожения отходов III — V класса опасности, в том числе ПХБ-содержащих.

Российско-бразильское партнерство в области технологий и инноваций для мелких и средних предприятий с расширением на другие страны БРИКС

Сроки реализации: 2013–2020 годы. Цель — обеспечить доступ к современным технологиям предприятиям среднего и малого бизнеса (МСП) для устойчивого экономического роста стран — участниц БРИКС.

В 2015 году совместно с базовым партнером проекта — Российской сетью технологического трансфера (RTTN) завершена разработка платформы технологического трансфера, опробована ее работа в рамках двухстороннего российско-бразильского сотрудничества.

Два пилотных российско-бразильских проекта — «Применение российской технологии плазменно-импульсного воздействия (ПИВ) в целях повышения нефтеотдачи на месторождениях в Бразилии» и «Применение в России бразильской технологии производства пенополиуретановых (ППУ) систем и изделий на базе метилформиата» доведены до практической реализации.

Правила использования статей