Предложения ЮНИДО к законопроекту по обеспечению выполнения международных обязательств по охране озонового слоя
ЮНИДО направило в Минприроды России подготовленные в рамках институционального компонента Проекта ЮНИДО/ГЭФ — Минприроды России «Поэтапное сокращение потребления ГХФУ и стимулирование перехода на не содержащее ГФУ энергоэффективное холодильное и климатическое оборудование в Российской Федерации посредством передачи технологий» предложения по подготовке подзаконных актов к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части обеспечения выполнения обязательств по договорам Российской Федерации в области охраны озонового слоя атмосферы)».
- О возложении функций по контролю за производством и применением озоноразрушающих веществ на Росприроднадзор.
- О введении поэтапного сокращения потребления хладона ГХФУ-141b и бессрочного запрета на импорт других ГХФУ.
- О введении запрета на проектирование и ввод в эксплуатацию оборудования, для функционирования которого применяются ГХФУ.
- О введении обязательной (годовой) отчетности импортеров/экспортеров и потребителей ГХФУ/ГФУ.
- О подготовке предложений по стимулированию производства, внедрения и распространения озонобезопасных природных хладагентов, растворителей, вспенивателей и компонентов пенополиуретановой изоляции в Российской Федерации для включения в проект федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015–2020 годы)».
- О подготовке предложений по созданию системы утилизации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции для включения в проект федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015–2020 годы)».
- О подготовке и повышении квалификации кадров, работающих с природными и другими озонобезопасными хладонами.
- О формировании Межведомственной комиссии по вопросам конверсии экономики Российской Федерации на безопасные для озонового слоя и климата вещества при Минприроды России (с целью стимулирования перевода холодильного и климатического оборудования на природные хладагенты, обеспечения промышленной безопасности и создания системы сертификации специалистов по монтажу и обслуживанию холодильной и климатической техники).
- О создании при Минобороны России, Минтрансе России и Росатоме целевых запасов озоноразрушающих веществ (с целью обеспечения бесперебойной работы холодильного и климатического оборудования, в том числе специального назначения).
- О создании обязательной системы сертификации специалистов по монтажу и обслуживанию холодильной и климатической техники (с целью предотвращения утечек и выбросов озоноразрушающих веществ и парниковых газов).
- О введении поэтапного запрета на использование одноразовой тары для транспортировки и хранения хладонов (с целью осуществления контроля за оборотом озоноразрушающих веществ в Российской Федерации).
- О введении системы маркировки озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (с целью осуществления контроля за оборотом озоноразрушающих веществ в Российской Федерации).
- О поставке хладонов всех типов через пункты пропуска, включенные в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 № 687 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которых допускается прибытие на территорию Российской Федерации озоноразрушающих веществ» (с целью предотвращения нелегального ввоза озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию).
- О поэтапном введении системы лицензирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации ГФУ и содержащей их продукции по аналогии с системой, действующей для озоноразрушающих веществ (Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.1995 № 526 «О первоочередных мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой»), — с целью предотвращения нелегального ввоза озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию.
- О поэтапном введении запретов или ограничений на ввоз или вывоз ГФУ и продукции, содержащей ГФУ, государствами — членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (по аналогии с уже действующими в отношении озоноразрушающих веществ) — с целью предотвращения нелегального ввоза озоноразрушающих веществ в Российскую Федерацию.